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讓主題教育在脫貧攻堅戰中走得更深落得更實

——石泉縣在脫貧攻堅主戰場檢驗黨員干部初心使命工作紀實

文章來源:主題教育辦 作者:陳明 發布時間:2019-10-17 16:14 點擊數:
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“全縣上下要迅速把思想和行動統一到中央、省委、市委和縣委決策部署上來,按照我縣主題教育“345”總體思路,從推動全面從嚴治黨向縱深發展、保持黨同人民群眾的血肉聯系、力爭實現年度綜合目標責任考核全市再奪優和脫貧攻堅成效考核全省再奪優上深化認識、提高站位,切實增強開展主題教育的政治自覺、思想自覺和行動自覺?!边@是安康市委常委、石泉縣委書記李啟全在9月10日部署“不忘初心、牢記使命”主題教育時為全縣開展主題教育定下的總基調。一個多月來,石泉縣在高標準高質量一體推進學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實主題教育四項措施的同時,始終將開展主題教育與決戰決勝脫貧攻堅當前這場最大的硬仗緊密契合,形成了“抓學習強動力、抓調研破難題、抓查改保完勝”的主題教育與百日會戰交相輝映、互促互進的可喜局面,在秦巴漢水之濱描繪出了一幅“黨員干部在脫貧攻堅主戰場踐行初心使命、黨組織在脫貧一線檢驗黨員干部初心使命”的感人畫卷。

以上率先 ?領導爭當脫貧攻堅排頭兵

火車跑得快,全靠車頭帶。自實施脫貧攻堅以來,石泉縣各級領導干部以上率先、全員出擊,自覺扛牢脫貧攻堅第一責任,始終戰斗在脫貧攻堅最前沿,帶領全體黨員干部在脫貧攻堅主戰場沖鋒陷陣。

縣四大家班子和全體縣級領導始終做到“四個堅持”,以“打鐵還需本身硬”的務實擔當,勇當脫貧攻堅排頭兵。堅持縣委常委會、縣政府常務會每月研究一次脫貧攻堅工作,縣、鎮脫貧攻堅指揮部每兩周召開一次匯報、點評、安排、調度、現場推進會,專題研究解決工作落實及補短板、強弱項問題;堅持縣級領導聯鎮督導、駐鎮督查組專職督查和縣鎮紀委交叉監督“三管齊下”,聚焦“兩不愁三保障”核心指標、各級反饋問題整改、扶貧項目資金管理、干部作風等方面,持續定期深入各鎮村和“九辦五組”責任單位開展實地檢查或隨機抽查,及時發現問題、督促整改,指導工作、協調解難,傳導壓力、形成震懾;堅持落實縣級領導包抓鎮村戶“七大責任”的要求,全體縣級領導全部“下沉”鎮村一線,重點督導檢查所駐鎮村的工作,了解掌握工作動態,會商分析任務指標,研判檢視工作問題,協調解決工作難題;堅持常態化走村入戶聽民聲知民情,宣講政策,答疑解惑,想方設法為群眾解難題辦實事。僅主題教育開展以來,每位縣級領導平均每周就深入3個村、走訪9戶農家,幫助各鎮村解決生產用電、移民安置點配套建設等脫貧攻堅難題520余個。

與此同時,該縣“九辦五組”責任部門領導班子主動聚焦主業,緊扣工作重點,圍繞收入達標超線和安全住房、安全飲水、義務教育、基本醫療有保障等“兩不愁三保障”核心指標和“576”脫貧標準,聚合力量,逐項對標對表,排查短板弱項,逐村逐戶逐人對單“銷號”“清零”,目前全縣脫貧攻堅所有關鍵指標任務已率先完成并進入成果鞏固階段。

創新機制 ?讓干部到脫貧攻堅一線去

石泉縣注重從創新工作機制入手,著力將全縣各鎮各部門的工作重心和優秀干部向脫貧攻堅主戰場聚集,在全縣形成了“單位首抓脫貧攻堅強擔當、干部扎根脫貧一線守初心”的生動局面。

該縣在鎮和部門年度工作考核機制方面,注重發揮考核“指揮棒”作用,將脫貧攻堅工作成效考核作為各鎮各部門年度考核評優、領導干部個人評先評優、提拔重用的前置條件,加大脫貧攻堅工作考核權重,促使各單位、各領導干部聚焦重點、聚力攻堅;在駐村干部管理機制方面,堅持嚴管與厚愛相結合,在思想上引導、在政策上支持、在獎勵上傾斜、在提拔上重視、在身心上關愛、在生活上關注,讓駐扎一線的工作隊員有干頭、有想頭、有盼頭,堅持在脫貧攻堅主戰場鍛煉考驗、識別選拔干部。

自脫貧攻堅戰打響以來,全縣有千余名縣、鎮、村優秀干部主動請纓扎根脫貧攻堅一線,用實際行動踐行黨員初心使命,用顯著業績為黨徽增光添彩。他們深深地植根鄉村,準確掌握群眾的所思、所想、所盼、所愿、所困,面對自然條件差、交通條件差、居住條件差、經濟基礎差、發展條件差的巨大挑戰,全體駐村干部不忘初心、不辱使命,自覺將思想和行動統一到縣委縣政府關于脫貧攻堅的各項決策部署上來,走進千家萬戶,想盡千方百計,歷盡千辛萬苦,積極改善農村各項基礎設施,潛心帶領群眾脫貧致富,一邊帶頭發展產業園,建立產業發展示范基地,一邊幫助鄉親們規劃產業項目、制定增收計劃,積極爭取獎補政策支持,主動當好產業發展政策宣傳員、技術指導員、產品營銷員,讓群眾發展產業增收有保障,如期脫貧致富有盼頭。2019年,在一大批優秀黨員干部的帶動下,全縣村級主導產業和特色產業快速發展,目前已發展林果業13450畝、魔芋9808畝、中藥材664畝、養蜂4351箱,牛2550頭、食用菌1130萬袋,發展訂單蔬菜2695畝、黃花菜6000畝、辣椒2000畝、烤煙1020畝。

以干克難 ?在促農增收致富中顯身手

政治強不強,關鍵看擔當。石泉縣共有150個駐村工作隊1160名素質高、作風實、能力強的優秀干部,投入到脫貧攻堅這場沒有硝煙的戰役中,他(她)們自覺拋開一切顧慮,嚴格遵守駐村工作隊管理辦法,牢牢堅守“前沿陣地”,想方設法把脫貧攻堅工作往深里做,往實里抓,在促農增收致富的艱辛實踐中很好詮釋了“不忘初心、牢記使命”的根本內涵。

創新模式,狠抓產業促增收。創新實施“345”產業扶貧模式,圍繞落實村村有集體經濟、戶戶有長效產業、人人有穩定就業的增收“三有”計劃,加大對龍頭企業、集體經濟、農村能人、貧困戶四類主體的扶持力度,實施全域旅游、集體經濟、龍頭企業、能人興業、社區工廠“五帶動”,實現“富民、興村、壯企、強縣”目標;深化“支部(興村)+能人(興業)+貧困戶”互聯互帶模式,科學、合理地進行產業發展規劃布局,重點培訓黨員致富能手,大力扶持能人發展專業合作社、農科示范基地、家庭農場,根據帶動貧困戶、帶動產業發展情況予以重點獎補,力促“桑、畜、菜”三大主導產業和山林經濟、魔芋、烤煙、中藥材等特色產業快速、集約、規模發展,帶動貧困群眾持續穩定增收;全縣通過狠抓一二三產融合發展,目前已建立村集體經濟組織150個,6985戶有產業發展需求的貧困戶全部落實蠶桑、烤煙、茶葉、蔬菜、林果、中藥材、養蜂、畜牧等長效產業,貧困勞動力穩定就業4373人,全縣貧困戶人均純收入穩定在3500元以上。

以民為本,優化服務惠民生。各駐村工作隊積極踐行“以人民為中心”的發展思想,認真落實以書記民情“三本賬”為龍頭的聯系和服務群眾“13N”機制,廣泛收集群眾意見,積極主動回應群眾呼聲,及時化解扶貧領域的各類矛盾糾紛,扎實辦好為民實事,進一步增強群眾的獲得感、幸福感和安全感,大幅提升群眾對扶貧工作的滿意度。圍繞基本醫療有保障,嚴格落實健康扶貧政策,建立貧困人口醫療“三重保障”制度,目前,全縣建檔立卡貧困戶全部參加了新農合和大病保險,家庭醫生簽約率和規范化健康管理服務率均為100%,建設的74個貧困村標準化衛生室全部達標;圍繞義務教育有保障,全面落實控輟保學“雙線”“七長”責任制,組織1965名教師與5286名貧困學生建立結對幫扶,為2028名學前至大學新生階段建檔立卡貧困學生發放資助258.23萬元,持續保持貧困家庭義務教育階段“零輟學”記錄;圍繞政策兜底有保障,為9544人落實兜底保障資金2821.9萬元,讓特殊困難人群充分享受政策紅利,感受黨和政府的溫暖及社會各界的關愛。

正風肅紀 ?在脫貧一線抓好主題教育

近一個多月來,面對“百日攻堅”的關鍵時刻,石泉縣以開展主題教育為契機,在厚愛駐村干部的同時,引導全體駐村干部以刀刃向內的勇氣,持續強化脫貧領域干部作風建設,進一步為全體黨員干部永葆初心、善始善終、善作善成筑牢了紀律防線。奮戰在全縣脫貧攻堅主戰場的上千名干部斗志昂揚,發揚過硬作風,順利實現了抓脫貧攻堅和參加主題教育兩不誤、兩促進的預期目標。

自開展主題教育以來,該縣各級黨組織按照縣委部署,相繼在脫貧領域黨員干部中扎實開展了理想信念、形勢任務、先進典型、案件剖析等系列學習教育和交流研討,一體推進檢視查改工作,以學深悟透政治理念滋養初心,以刀刃向內檢視整改強化擔當,極大地激發了全體駐村干部的內生動力,并在各駐村工作隊中深入開展了“三比一提升”行動,共同念好“嚴、實、精、特、穩”“五字經”,真正使主題教育與脫貧攻堅實現了深度融合、無縫對接。

在刀刃向內、自我加壓的同時,為決勝脫貧攻堅,石泉縣堅持動真碰硬,嚴格執行脫貧攻堅“五個一律”責任追究相關規定和責任連帶追究機制,對脫貧指標未能如期完成或工作受到中省巡視督查、巡查暗訪、考核評估、審計監督等點名通報批評、約談,或發生重大信訪事件、產生重大負面輿論影響,直接影響全縣脫貧摘帽的,實行“一責三問”,既問責直接責任和領導責任,也問責監督責任。全縣駐村干部在自我革命和紀律紅線的雙重保障下,初心堅守的更穩更牢,使命擔當的更實更好。

通過全員趕超沖刺攻堅,目前全縣已發展200多個農業產業園區、農科示范基地、家庭農場、觀光景點,完成投資1.4451億元實施道路硬化、道路維護、便民橋、安全飲水、電網改造工程等脫貧攻堅基礎設施和公共服務項目267個,計劃脫貧退出的建檔立卡貧困戶“兩不愁三保障”全部落實到位,全縣脫貧攻堅“百日會戰”勝利在即。

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